Ingresos por IDH de las gobernaciones cayeron 82% en una década, según nuevo observatorio
El Centro de Estudios Populi presentó una plataforma que monitorea las finanzas de municipios y gobernaciones. Los primeros datos reflejan una fuerte caída de los ingresos hidrocarburíferos y una...
Las gobernaciones y municipios del país enfrentan un escenario de creciente presión fiscal debido a la reducción sostenida de los ingresos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), según los primeros resultados expuestos por el nuevo Observatorio de Finanzas Públicas y Desarrollo Municipal.
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La plataforma fue presentada por el Centro de Estudios Populi en alianza con el Comité Consultivo Técnico Departamental (CCTD) y pone a disposición información económica y social de las nueve gobernaciones, los 355 municipios y los ocho gobiernos autónomos indígenas del país.
Durante el acto de lanzamiento, realizado el 29 de mayo, especialistas y representantes institucionales destacaron la importancia de contar con herramientas que permitan analizar la situación financiera de las entidades territoriales y fortalecer la transparencia en la gestión pública.
Caída de los ingresos por hidrocarburos
Uno de los principales hallazgos presentados por el observatorio muestra una fuerte reducción de los recursos que reciben los gobiernos subnacionales por concepto de IDH.
En el caso de los municipios, los ingresos por este concepto registraron una contracción del 50% entre 2016 y 2025. Paralelamente, las transferencias por coparticipación tributaria representaron cerca del 47% de los ingresos municipales durante la gestión 2025.
Los datos también reflejan una disminución en los ingresos corrientes por habitante. Mientras en 2016 el ingreso per cápita municipal alcanzaba los Bs 1.887, para 2025 se redujo a Bs 1.740.
En contraste, el gasto total por habitante aumentó de Bs 1.976 a Bs 2.242 en el mismo período, lo que evidencia una presión creciente sobre las finanzas locales.
Gobernaciones con mayores dificultades
La situación es aún más compleja en el nivel departamental.
Según la información presentada, los recursos provenientes del IDH para las gobernaciones pasaron de 238 millones de bolivianos en 2014 a apenas 43 millones en 2025, lo que representa una caída del 82%.
Esta reducción impactó directamente en los ingresos corrientes por habitante, que descendieron de Bs 799 a Bs 554 durante el período analizado.
Los especialistas advirtieron que esta tendencia limita la capacidad de inversión y ejecución de proyectos en las regiones, especialmente en un contexto de desaceleración económica y mayores demandas de gasto público.
Crece la dependencia del nivel central
Otro de los aspectos destacados durante la presentación fue el aumento de la dependencia de los gobiernos subnacionales respecto a las transferencias del Tesoro General de la Nación (TGN).
Como ejemplo se expuso el caso de la Gobernación de Santa Cruz. Mientras años atrás las transferencias del TGN representaban el 27,8% de sus ingresos corrientes, en 2025 esa participación alcanzó el 62%.
Para el Centro de Estudios Populi, este comportamiento refleja una creciente concentración de recursos en el nivel central y plantea desafíos para la sostenibilidad del modelo autonómico.
Municipio cruceño muestra mayor resiliencia
A diferencia de la situación observada en las gobernaciones, el municipio de Santa Cruz de la Sierra mostró una mayor capacidad de adaptación frente a la reducción de ingresos.
Según el análisis, la actualización de tasas y el fortalecimiento de la recaudación propia permitieron amortiguar el impacto de la caída de recursos externos. Como resultado, los ingresos propios registraron una reducción inferior al 9% durante el período evaluado.
Debate sobre reformas y autonomía
La presentación concluyó con mesas de trabajo en las que participaron autoridades, representantes empresariales y miembros de la sociedad civil.
Entre los temas abordados estuvieron la sostenibilidad financiera de las regiones, la necesidad de reformas estructurales para impulsar la reactivación económica y propuestas orientadas a profundizar la descentralización.
Asimismo, se discutieron alternativas para redistribuir los recursos públicos entre el Gobierno central y las regiones, incluyendo iniciativas que plantean una distribución más equilibrada de los ingresos fiscales.
El Observatorio de Finanzas Públicas y Desarrollo Municipal buscará convertirse en una herramienta permanente para el seguimiento de indicadores económicos y fiscales, con el objetivo de fortalecer el acceso a la información y contribuir al debate sobre el futuro financiero de las entidades territoriales del país.
