Santiesteban ve en la reducción de ministerios una vía para descentralizar el Estado

El abogado y analista Dr. José Luis Santiesteban señaló que la nueva estructura del Órgano Ejecutivo, que reduce a 12 el número de ministerios, puede permitir una administración más ágil y abrir paso a un proceso de descentralización de competencias hacia gobernaciones y municipios.

Santiesteban explicó que el Decreto Supremo que reconfigura el Ejecutivo ordena las disposiciones que fueron modificándose durante anteriores gestiones y establece nuevamente como estructura fundamental al presidente, vicepresidente y ministros.

También destacó el rol que la nueva norma asigna al vicepresidente dentro de la administración del Órgano Ejecutivo y consideró que esto puede favorecer la coordinación entre la Vicepresidencia y la Asamblea Legislativa.

Otro de los elementos que identificó son las delegaciones presidenciales para asuntos específicos. Al respecto, señaló que estas no deberían sustituir las funciones de los ministerios, porque el objetivo de reducir la estructura estatal sería generar mayor agilidad.

Santiesteban vinculó esta reducción con la propuesta del “50-50” y sostuvo que existen entidades, instituciones y empresas que actualmente dependen de los llamados “superministerios” y que podrían ser descentralizadas.

En ese sentido, mencionó áreas como el SENASAG, la ventanilla de exportaciones y el INRA, que, según su planteamiento, podrían pasar a depender de las gobernaciones mediante nuevas disposiciones.

El analista también señaló que una mayor descentralización podría contribuir a acelerar procesos que actualmente pasan por distintas instancias del Gobierno central. “Este decreto puede permitir que se vayan descentralizando muchas áreas de los ministerios”, afirmó.

Respecto a la posibilidad de que las gobernaciones importen combustible mediante alianzas con empresas privadas, Santiesteban sostuvo que estas, al ser parte del Estado, deberían contar con un tratamiento que les permita realizar este tipo de operaciones bajo un marco similar al de YPFB.

Finalmente, planteó que la reducción de la estructura del Ejecutivo debería acompañarse de nuevas medidas de descentralización para que las entidades territoriales asuman competencias que actualmente permanecen bajo el nivel central.