La nueva Ley de Inversiones debe generar condiciones de mayor seguridad jurídica para atraer capital extranjero y, al mismo tiempo, brindar garantías a los inversionistas nacionales, sostuvo Gonzalo Morales, presidente de la Cámara Nacional de Industrias (CNI).
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Morales se refirió al proyecto de ley presentado por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa y destacó que la iniciativa representa un primer paso para mejorar las condiciones de inversión en el país. Señaló que Bolivia ha registrado niveles de inversión extranjera inferiores a los de otros países de la región.
Como referencia, mencionó que en la gestión pasada Bolivia captó alrededor de $us 650 millones de inversión extranjera, mientras que Chile y Perú superaron los $us 11.000 millones.
Seguridad jurídica y arbitraje
Para Morales, uno de los componentes centrales de la nueva norma debe ser la previsibilidad jurídica y normativa, de manera que los inversionistas puedan contar con condiciones estables durante el desarrollo de sus proyectos.
“El inversionista extranjero necesita una previsibilidad jurídica y normativa de por lo menos 15 años”, afirmó el presidente de la CNI, al explicar que las inversiones de gran escala requieren certidumbre sobre las condiciones bajo las cuales operarán.
El segundo elemento que Morales considera fundamental es recuperar el arbitraje internacional como mecanismo alternativo para resolver eventuales controversias entre inversionistas extranjeros y el Estado.
A su criterio, la incorporación de estos mecanismos en la nueva legislación constituiría una señal para los mercados internacionales, aunque aclaró que la aprobación de la norma no significaría una llegada inmediata de grandes capitales.
También busca proteger la inversión nacional
Morales destacó que el proyecto no está dirigido únicamente a captar inversión extranjera, sino que también contempla condiciones para los inversionistas nacionales.
Según explicó, garantizar seguridad jurídica para ambos tipos de inversión permitiría que los empresarios bolivianos mantengan y amplíen sus proyectos en el país, evitando que parte del capital se traslade a otros mercados.
El presidente de la CNI sostuvo que una mayor inversión nacional y extranjera puede contribuir a generar empleo y aumentar el ingreso de divisas.
Una norma que debe ir acompañada de otras leyes
Morales consideró que la Ley de Inversiones debe ser el punto de partida para una actualización más amplia del marco normativo. En ese sentido, planteó la necesidad de modernizar las leyes vinculadas a minería, hidrocarburos, electricidad y asociaciones público-privadas.
También mencionó la necesidad de revisar normas como el Código de Comercio y la Ley General del Trabajo para adecuarlas a las condiciones de competitividad que requieren las inversiones.
“La ley de inversiones es la ley paraguas en este momento”, señaló Morales, al explicar que su aprobación debe ser acompañada por cambios en otras normas sectoriales.
Interés por sectores estratégicos
El presidente de la Cámara Nacional de Industrias indicó que, en reuniones con empresarios latinoamericanos y sudamericanos, recibió expresiones de interés por invertir en Bolivia, principalmente en sectores como minería, hidrocarburos y electricidad.
Sin embargo, explicó que los potenciales inversionistas plantean como una de sus principales condiciones contar con un marco legal que otorgue seguridad sobre sus capitales.
El proyecto presentado por el Ejecutivo contempla 103 artículos y deberá ser analizado por la Asamblea Legislativa, donde podría sufrir modificaciones durante su tratamiento. Para Morales, su aprobación representa un primer paso para mejorar las condiciones de inversión, pero deberá complementarse con una actualización del marco legal en distintos sectores de la economía.
