El Tribunal Electoral Departamental (TED) de Santa Cruz dio el primer paso para abrir el debate sobre una eventual reforma del sistema electoral boliviano. El vocal Manfredo Bravo informó que la institución elaboró un documento base con propuestas surgidas de un trabajo conjunto entre vocales, académicos, analistas, periodistas y especialistas, con el objetivo de fortalecer el sistema democrático y actualizar la normativa electoral.
Table Of Content
En entrevista con Asuntos Centrales, Bravo explicó que la iniciativa busca convertirse en un insumo para un proceso de discusión a nivel nacional y adelantó que, una vez aprobado por la Sala Plena del TED, el documento será remitido al Tribunal Supremo Electoral (TSE) para que pueda replicarse en los otros ocho departamentos.
Cinco ejes para debatir una reforma electoral
El vocal detalló que la propuesta fue construida a partir de la experiencia acumulada durante los procesos electorales nacionales y subnacionales, así como de informes de misiones de observación electoral.
Como resultado, el documento plantea cinco áreas de análisis: justicia electoral y reducción de la judicialización de los procesos, organizaciones políticas, interculturalidad e inclusión, fortalecimiento de la descentralización del Órgano Electoral y transparencia, integridad y educación cívica.
Bravo señaló que el objetivo no es presentar reformas cerradas, sino abrir un proceso de discusión técnica y académica que permita identificar los cambios necesarios para mejorar el funcionamiento del sistema electoral.
Cuestionan la judicialización y los “taxi-partidos”
Entre los temas identificados, el vocal mencionó la creciente judicialización de los procesos electorales. Explicó que durante el último proceso subnacional se registraron más de 40 acciones judiciales fuera de la jurisdicción electoral, situación que —según indicó— evidencia la necesidad de revisar el actual modelo de justicia electoral.
Otro de los aspectos abordados es el funcionamiento de las organizaciones políticas. Bravo cuestionó la existencia de los denominados “taxi-partidos“, a los que atribuyó una débil estructura interna y un manejo discrecional de las candidaturas.
“Hemos visto un tráfico tremendo de candidaturas, entonces hay que regular eso“, afirmó, al señalar que entre las propuestas figura analizar una reforma o incluso una nueva ley de organizaciones políticas.
Participación de mujeres y fortalecimiento institucional
El documento también incorpora propuestas para fortalecer la participación política de jóvenes y mujeres. En este punto, Bravo advirtió que durante los procesos electorales persisten prácticas destinadas a reemplazar a mujeres electas por suplentes varones mediante renuncias previamente acordadas.
Asimismo, planteó revisar el nivel de centralización del Órgano Electoral. Según explicó, los tribunales departamentales cuentan con escaso margen para adoptar decisiones definitivas, ya que muchas de ellas terminan siendo revisadas por el Tribunal Supremo Electoral.
Entre las ideas en análisis también figura la posibilidad de integrar la información del Servicio de Registro Cívico (Serecí) y el Servicio General de Identificación Personal (Segip) para generar de manera automática el padrón de ciudadanos habilitados para votar, además de evaluar la incorporación gradual del voto electrónico con respaldo físico.
El documento será socializado y ampliado
Bravo informó que el borrador se encuentra en revisión técnica y que, una vez aprobado por la Sala Plena del TED, será publicado y presentado oficialmente.
Posteriormente, la propuesta será enviada al Tribunal Supremo Electoral con la finalidad de que el trabajo pueda replicarse en los demás departamentos y se abra una discusión más amplia con organizaciones políticas, universidades, fundaciones y representantes de la sociedad civil.
Según explicó, la siguiente etapa contempla la realización de mesas temáticas para profundizar cada uno de los ejes propuestos y, posteriormente, analizar experiencias comparadas de otros países antes de plantear eventuales modificaciones a la legislación electoral boliviana.
