Agenda 50/50: gobernadores negocian la coparticipación tributaria y fijan plazo hasta el 30 de octubre
El gobernador del Beni, Jesús Egüez Rivero, informó que la coparticipación tributaria sigue en negociación y que las mesas técnicas deben cerrar una propuesta hasta el 30 de octubre, en el marco de...
La distribución de los recursos de coparticipación tributaria continúa siendo el principal punto de negociación de la agenda 50/50 entre el Gobierno nacional y las gobernaciones. Tras una reunión con el presidente y autoridades del Ejecutivo, el gobernador del Beni, Jesús Egüez Rivero, informó que las mesas técnicas tienen plazo hasta el 30 de octubre para avanzar en una propuesta.
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El porcentaje de recursos que recibirán los gobiernos subnacionales todavía no está definido. Durante las conversaciones se analizaron distintos escenarios, que van del 1% al 25%, sin que se haya alcanzado un acuerdo definitivo.
Egüez Rivero destacó la apertura del diálogo y la unidad de sus pares para impulsar una mayor autonomía económica y financiera de los departamentos. Sin embargo, advirtió que la distribución debe considerar las diferencias entre regiones para evitar que los departamentos con mayor recaudación concentren los recursos.
Coparticipación y un fondo de compensación
Según explicó el gobernador del Beni, una distribución basada únicamente en la captación de recursos tributarios podría beneficiar principalmente a La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, mientras que otros departamentos quedarían con menos ingresos.
Ante ese escenario, se analiza la creación de un fondo de compensación que permita equilibrar la asignación de recursos entre departamentos, provincias y regiones. Su monto y mecanismo de funcionamiento todavía deben definirse en las mesas técnicas.
La discusión forma parte de una agenda que busca modificar la relación financiera entre el nivel central del Estado y los gobiernos autónomos, con el objetivo de ampliar sus capacidades para ejecutar planes y atender las necesidades de sus territorios.
Tres leyes en la agenda de reformas
Jesús Egüez Rivero señaló que también se trabaja en tres propuestas legislativas identificadas como las leyes 154, 767 y 699.
La primera plantea una distribución especial de la coparticipación tributaria y de los recursos fiscales bajo criterios de sostenibilidad. De acuerdo con el gobernador, esta norma es central para que los gobiernos subnacionales puedan acceder a recursos que actualmente no tienen la atribución de coparticipar.
La segunda propuesta busca modificar el mecanismo por el cual se descuenta el 12% de los recursos de las gobernaciones para actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.
La tercera apunta a facilitar que los gobiernos autónomos puedan gestionar donaciones, cooperación internacional y recursos destinados a investigación y capacitación, mediante procedimientos que respondan a las características y potencialidades de cada región.
Egüez Rivero indicó que estas iniciativas se encuentran en etapa de trabajo técnico para su posterior tratamiento en la Asamblea Legislativa.
El cronograma de la agenda 50/50
El gobernador afirmó que varias tareas previstas para este año ya están en marcha y mencionó avances relacionados con bonos de vacunación en los prediarios y títulos de bachilleres. También sostuvo que se trabaja en las propuestas legislativas pendientes.
No obstante, reconoció que la coparticipación tributaria es el punto más complejo de la agenda. La fecha del 30 de octubre aparece como el plazo acordado para avanzar en una propuesta, aunque todavía quedan por resolver tanto el porcentaje como los criterios de distribución.
Beni prepara un plan de seguridad fronteriza con Brasil
En la entrevista también se abordó la situación de la seguridad en las zonas fronterizas. Egüez Rivero explicó que se trabaja en un convenio con la Policía boliviana y la Policía Federal de Rondônia, Brasil, para intercambiar información y coordinar acciones de vigilancia.
La iniciativa contempla cooperación logística y el intercambio de criterios para atender los desafíos de una frontera con condiciones geográficas complejas, donde la vigilancia se realiza en parte por vía fluvial.
La autoridad mencionó entre los problemas el crimen organizado, el tráfico ilegal de minerales —incluido el oro— y el narcotráfico. Señaló que el convenio se encontraba en preparación y que se preveía su firma en los días siguientes, en la ciudad de La Paz.
Aunque la seguridad no fue parte central de la reunión con el presidente, el gobernador sostuvo que la coordinación entre instituciones es necesaria para mejorar la presencia estatal en las zonas fronterizas.
