El Gobierno puso en marcha una estrategia para reducir la burocracia estatal y avanzar hacia la digitalización de los trámites, a través de la iniciativa Tranca Cero, que busca identificar y eliminar procedimientos y regulaciones considerados innecesarios para ciudadanos, emprendedores y empresas.
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Julio Linares, viceministro de Coordinación y Modernización del Estado, explicó que la plataforma recibió más de 1.000 reportes ciudadanos desde el 1 de junio hasta la fecha de la entrevista, mientras que el equipo encargado ya envió 95 cartas y trabaja con distintas entidades para modificar resoluciones ministeriales y administrativas.
La autoridad abordó la estrategia durante una entrevista en Asuntos Centrales, donde explicó que el objetivo es avanzar hacia un Estado con menos trámites, mayor interoperabilidad entre instituciones y procesos completamente digitales.
Los ciudadanos ya reportaron más de 1.000 trabas
La plataforma Tranca Cero permite que los ciudadanos reporten dificultades en trámites realizados ante instituciones públicas, indicando la entidad, la ciudad y el motivo de la queja.
Linares explicó que los reportes son analizados y, cuando corresponde, derivados a la institución responsable para buscar una solución. En los casos en los que la traba está vinculada a una norma, se inicia un proceso de revisión para determinar si debe modificarse o eliminarse.
“Ya tenemos más de 95 cartas que hemos enviado y trabajos que estamos haciendo continuos en mesas rapiditas de solución con todos los ministerios o entidades”, informó el viceministro.
La estrategia abarca a los ministerios y entidades descentralizadas del Gobierno central, entre ellas instituciones como la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (Agemed) y el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (Senasag).
El B-SISA, un ejemplo de la tramitología
Linares utilizó el trámite del B-SISA como ejemplo de los procedimientos que, a su criterio, requieren una revisión. Explicó que para realizar el registro se solicitan documentos y fotocopias que podrían ser verificados mediante la interoperabilidad de las bases de datos estatales.
“Hay una serie de temas que estamos viendo ya con el Viceministerio de Coordinación y Modernización del Estado, el cambio que hicimos y que está haciendo todo el plan de poder romper este ‘Estado tranca’”, señaló Linares.
La autoridad sostuvo que el objetivo es evitar que los ciudadanos tengan que presentar información que ya se encuentra en poder de otra institución pública.
En ese marco, recordó que un decreto establece que las entidades del Gobierno central no pueden exigir fotocopias de la cédula de identidad para realizar trámites. La medida también limita la solicitud del certificado de nacimiento a casos específicos, como el ingreso a determinadas instituciones.
La digitalización aún parte de un nivel bajo
Linares reconoció que el avance de Bolivia en materia de digitalización estatal todavía es reducido y que el país debe avanzar desde la digitalización de documentos hacia procesos completamente digitales.
El viceministro explicó que el Gobierno electrónico consiste, en gran medida, en trasladar documentos físicos a formatos digitales, mientras que el Gobierno digital implica que el trámite sea digital desde su inicio hasta su conclusión.
“Ni siquiera hemos terminado bien la etapa del gobierno electrónico”, afirmó Linares, al explicar que el objetivo es avanzar hacia una digitalización integral de los procesos.
La estrategia también contempla fortalecer la interoperabilidad entre las instituciones públicas. Según la autoridad, al inicio de la actual gestión solo 19 entidades contaban con interoperabilidad, cifra que llegó a 35 en los primeros ocho meses y que se espera ampliar a 100 hasta fin de año.
La meta es que el sistema alcance a todas las instituciones del Gobierno central hasta mediados de 2027, aunque el proceso también requiere realizar un inventario de equipos, servidores y programas informáticos disponibles en las entidades estatales.
Migración, Aduana e Impuestos concentran más quejas
Entre las instituciones que concentran la mayor cantidad de reclamos ciudadanos se encuentran Migración, Aduana e Impuestos, de acuerdo con la información proporcionada por el viceministro.
Linares señaló que también existen quejas relacionadas con Derechos Reales y el Servicio de Registro Cívico (Serecí), aunque explicó que el alcance actual de la estrategia aún no permite intervenir en todas las entidades y niveles del Estado.
La iniciativa busca que los ciudadanos reporten las dificultades que enfrentan en sus trámites a través de la plataforma Tranca Cero y sus canales digitales, para que las entidades responsables puedan revisar los procedimientos y, cuando corresponda, modificar o eliminar las normas que generan las trabas.
